2025年10月28日下午，市長范建青主持召開市政府第84次常務會議，傳達學習黨的二十屆四中全會精神，聽取關于巴城鎮安全生產工作的情況匯報、關于全市危廢處置及輻射領域安全防范的情況匯報，學習考古前置新政、《中華人民共和國突發公共衛生事件應對法》。

會議議定以下意見：

一、傳達學習黨的二十屆四中全會精神

（一）會議傳達學習了黨的二十屆四中全會精神。會議指出，此次全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。

（二）要學深悟透，準確把握黨的二十屆四中全會的重大意義。把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，主動對標對表、一體學習貫徹、自覺服務大局，奮力在中國式現代化建設新征程中勇當探索者、引領者。各位副市長及各部門、單位“一把手”要發揮示范帶頭作用，先學一步、深學一層，統籌開展學習、宣講、宣傳等活動，在全市政府系統迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。

（三）要系統謀劃，精心布局“十五五”發展藍圖。堅持從昆山發展的客觀實際出發，科學確定未來五年發展目標、重點任務和實施路徑，加大對上爭取力度，廣泛聽取各界意見，加快推進我市“十五五”規劃編制工作。同時，開發區、高新區、花橋、張浦、周市等重點區鎮要結合自身功能定位，以我為主、科學謀劃，將規劃編制過程轉化為凝聚共識、匯聚力量的過程。

（四）要真抓實干，扎實做好當前各項工作。全力以赴做好項目建設、提振消費、穩定外貿、保障民生等各項工作，統籌推進安全生產、生態環境、“331”等重點領域百日攻堅行動，確保交出發展和安全兩張高分報表，全力推動“十四五”圓滿收官。

二、聽取關于巴城鎮安全生產工作的情況匯報

（一）原則同意巴城鎮關于安全生產工作的情況匯報。由巴城鎮根據會議討論意見，抓好后續工作落實。

（二）要緊繃思想之弦。堅決克服經驗主義、麻痹思想，縱深推進“六化”建設、壓緊壓實責任鏈條，以高水平安全保障高質量發展。

（三）要突出問題導向。緊盯“廠中廠”、羊絨加工、文旅、集宿區等重點領域，充分發揮“小巧靈”數字化應用成效，精準排查治理隱患，夯實安全工作底板。

（四）要深化“五位一體”。深入整合應急、消防、派出所等基層力量，加快落實“六項機制”，推動“五位一體”從“物理整合”向“化學融合”轉變。

三、聽取關于全市危廢處置及輻射領域安全防范的情況匯報

（一）原則同意生態環境局關于全市危廢處置及輻射領域安全防范的情況匯報。由昆山生態環境局根據會議討論意見，抓好后續工作落實。

（二）要強化風險意識。加強系統性研判和規律性把握，制定針對性工作預案、完善應急響應機制，堅決防范遏制各類事故。

（三）要狠抓隱患治理。嚴格落實“過篩子一定要細”要求，聚焦危險廢物收集、貯存、處置等重點環節，以及化工、工貿等重點行業，集中整治風險隱患，做到排查全覆蓋、整改全閉環。

（四）要壓實主體責任。依托數字化手段，督促企業認真落實風險隱患自查自報、整改銷號等主體責任，形成監管閉環，實現動態清零，切實提升本質安全水平。

四、學習考古前置新政

（一）會議學習了考古前置新政。會議指出，考古前置工作功在當代、利在千秋，各板塊和部門要認真學習領會、把握核心要義、抓好貫徹落實。

（二）要增強保護意識。正確處理文物保護與經濟社會發展的關系，持續提升考古前置工作水平，實現文物保護與城市發展和諧共贏。

（三）要優化工作流程。加強對上溝通、爭取指導支持，用好上級政策，推動考古調查、勘探、發掘等環節無縫銜接，加快拆遷、清表等前期工作進展，提升考古前置工作效率。

（四）要健全聯動機制。市文體廣旅局要加強與資源規劃、住建等部門的溝通銜接，及時發布考古前置工作指南，指導項目單位規范實施。各板塊要提前介入、提速推進，按要求積極配合相關工作，兼顧好項目開發與文物保護的平衡。

五、學習《中華人民共和國突發公共衛生事件應對法》

（一）會議學習了《中華人民共和國突發公共衛生事件應對法》。會議指出，該法律是應對突發公共衛生事件的行動指南，對防范化解重大突發公共衛生風險意義重大，各板塊和相關部門要準確把握法律規定，切實履行法定職責。

（二）要抓好學習貫徹。市衛健委要會同市人大法工委、司法局等部門，創新宣傳方式、拓寬宣傳渠道，通過剖析違法行為典型案例，幫助干部群眾樹牢底線思維，增強風險防范意識。

（三）要防范重點風險。聚焦“一老一小”群體、人員密集型場所、集宿區等重點領域，密切跟蹤秋冬季傳染病流行趨勢，加強監測預警、完善應急預案、落實防范措施，提升早發現、快處置能力。

（四）要凝聚工作合力。市衛健委要發揮牽頭抓總、統籌協調作用，市場監管、交通、公安等相關部門要主動靠前、密切配合，構建齊抓共管的工作格局。各板塊要切實履行屬地責任，督促指導各村社區、企業將防控措施落實到位，做到不留盲區、不留死角。

出席：范建青  錢許東  單  杰  王  昊  朱葉華  宋  崎  蔡建忠  王  凡  周繼春  宋建華  王  曄

列席：楊世偉  趙  越  謝大偉  董勇偉  朱  明  朱  淳  黃  慶  孫  亮  樸仲輝  

市法院殷博文  市檢察院高建強  市紀委監委（巡察辦）陸峰  市委宣傳部顧彩芳  市委統戰部潘勇  市發改委高豫立  市教育局黃萍  市科技局吳卓慧  市工信局徐康  市公安局張剛  市民政局王晗  市司法局沈強  市財政局夏明軍  市人社局歸麗華  市資源規劃局、玉山片區指揮部辦公室時永剛  市住建局王衛東  市交通運輸局姚志鴻  市水務局袁志根  市農業農村局朱天舒  市商務局馬麗  市文體廣旅局金磊  市衛健委周健  市退役軍人事務局孫尚書  市應急管理局錢曦  市審計局龔洪文  市數據局曹國華  市市場監管局陳勇  市統計局馮衛青  市醫保局錢翌  市信訪局沈科  機關事務管理中心彭俊  供銷總社王亮  人力資源市場龔奕奕  金融工作服務中心胡峰  科創發展服務中心徐杰  綜合指揮中心王耐賢  消防安全專項治理專班洪立智  總工會陳虹  海關林偉東  人行楊子軒  金融監管支局鄒林  生態環境局陳薇  稅務局倪浩杰  供電公司俞越中  電信局陶毅  郵政管理局陸中全  氣象局沈利洪  公積金中心陸偉光  國家統計局昆山調查隊尤軍  消防救援局鮑昱材  移動公司賀彩紅  聯通公司張國亮  江蘇有線昆山分公司周勝  創控集團黃健  城投集團葛華  交發集團盛衛東  文商旅集團章玉鳳  水務集團張磊  鄉村建設集團顧良  工研院唐杰  國創集團唐超  昆高新集團鄒靖華  銀橋集團李佳  濱湖新城集團奚敏華  青陽港片區指揮部辦公室崔晗  正儀片區指揮部辦公室陸孜敏  昆山開發區景惠中  昆山高新區石建剛  花橋經濟開發區岳俊  張浦鎮左寶昌  周市鎮陳強  陸家鎮王釗  巴城鎮朱月強  千燈鎮朱飛波  淀山湖鎮楊夢霞  周莊鎮楊溢  錦溪鎮吳澗鑫  

記錄：孫  嘯

昆山市人民政府辦公室整理

2025年11月5日    

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