近日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布《全國經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2025》，作為榜單中唯一入選的縣域國家級(jí)經(jīng)開區(qū)，昆山開發(fā)區(qū)營商環(huán)境再次位居全國第二，與蘇州工業(yè)園區(qū)、廣州經(jīng)開區(qū)并肩領(lǐng)跑“第一梯隊(duì)”。

營商環(huán)境不僅是企業(yè)發(fā)展的“沃土”，更是城市活力的“晴雨表”。連續(xù)六年穩(wěn)居全國第二，昆山開發(fā)區(qū)如何以“硬核”舉措破解發(fā)展瓶頸？答案藏在項(xiàng)目落地的“加速度”里，寫在產(chǎn)業(yè)崛起的“成績單”上。

從“串聯(lián)接力”到“并聯(lián)賽跑”，跑出項(xiàng)目“加速度”。今年7月，總投資50億級(jí)的錼創(chuàng)科技MicroLED高端顯示制造項(xiàng)目正式落戶開發(fā)區(qū)。作為全球MicroLED領(lǐng)域的標(biāo)桿性項(xiàng)目，其落地不僅填補(bǔ)了區(qū)域新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵空白，更見證了令人驚嘆的“昆山效率”。該項(xiàng)目的成功落地是開發(fā)區(qū)招商團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮“以商招商、以鏈招商、以服務(wù)招商”實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目招引突破的案例縮影，通過友達(dá)光電的牽線搭橋，依托開發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)以及招商干部的專業(yè)能力成功拿下該項(xiàng)目，快速高效完成項(xiàng)目注冊(cè)，從簽約到拿到首張營業(yè)執(zhí)照僅用半天時(shí)間，讓企業(yè)堅(jiān)定了扎根發(fā)展的信心。

速度的背后，是服務(wù)的深度。在項(xiàng)目洽談階段，開發(fā)區(qū)便迅速組建多部門服務(wù)專班，提前梳理企業(yè)注冊(cè)全流程材料清單，更創(chuàng)新地將服務(wù)窗口“搬”進(jìn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場，利用會(huì)議間隙“見縫插針”完成第二家配套公司注冊(cè)。這種“全流程嵌入、全周期護(hù)航”的服務(wù)模式，讓項(xiàng)目從洽談到開工的周期壓縮近60%，將“不可能”變成了服務(wù)“新常態(tài)”。

項(xiàng)目是發(fā)展的生命線，審批效率則是項(xiàng)目落地的“關(guān)鍵變量”。昆山開發(fā)區(qū)打破傳統(tǒng)審批“部門接力跑”的桎梏，創(chuàng)新推出“提前介入、同步評(píng)審、并聯(lián)審批”機(jī)制，將項(xiàng)目落地的“等待時(shí)間”轉(zhuǎn)化為“攻堅(jiān)時(shí)間”，讓“洽談即啟動(dòng)、簽約即發(fā)照、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”成為常態(tài)化場景。

維信諾全球光電未來新型顯示創(chuàng)新中心項(xiàng)目的推進(jìn)，正是這一機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。開發(fā)區(qū)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際采用“樁基先行、分階段辦許可”模式，聯(lián)動(dòng)住建、規(guī)建等部門提前開展材料預(yù)審，針對(duì)審批堵點(diǎn)為企業(yè)量身定制解決方案，成功將項(xiàng)目前期報(bào)建周期壓縮50%，助力維信諾項(xiàng)目駛?cè)虢ㄔO(shè)“快車道”。

“從項(xiàng)目落地到快速推進(jìn)，再到四季度全力沖刺建設(shè)，開發(fā)區(qū)‘開心辦’專班全程跟蹤，幫我們打通了環(huán)評(píng)、規(guī)劃等多個(gè)環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，審批效率大幅提升。”北特科技（昆山）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了開發(fā)區(qū)營商服務(wù)的“溫度”與“速度”。今年3月，總投資18.5億元的“北特機(jī)器人行星滾柱絲杠研發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目”正式開工，該項(xiàng)目通過開發(fā)區(qū)審批環(huán)節(jié)的“并聯(lián)”與“前置”，實(shí)現(xiàn)從洽談到落地僅用3天的驚人效率，創(chuàng)下開發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目洽談落地用時(shí)最短紀(jì)錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人直言：“開發(fā)區(qū)的服務(wù)效率，讓我們感受到了比市場機(jī)遇更珍貴的發(fā)展信心。”

從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)上門”，構(gòu)建智慧新體驗(yàn)。營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)；服務(wù)優(yōu)不優(yōu)，群眾感受最直接。走進(jìn)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，“餐飲店開辦一件事”“運(yùn)輸企業(yè)開辦一件事”等6個(gè)“一件事”專窗的設(shè)置，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)高頻需求；“個(gè)轉(zhuǎn)企”“個(gè)人獨(dú)資轉(zhuǎn)企”等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，辦事群眾無需在多個(gè)窗口間來回奔波。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-11月，便民服務(wù)中心大廳總辦件量超41萬件，同比增長40.03%，數(shù)據(jù)背后是服務(wù)流程的持續(xù)優(yōu)化和辦事效率的穩(wěn)步提升。“我們始終堅(jiān)持‘換位思考’，把企業(yè)和群眾的‘急難愁盼’當(dāng)成自己的‘心上事’。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，昆山開發(fā)區(qū)以“換位跑一次”活動(dòng)為抓手，讓黨員干部化身辦事群眾和經(jīng)營主體，在親身體驗(yàn)中找問題、補(bǔ)短板，推動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”、從“坐等辦事”向“上門服務(wù)”的蝶變。

智慧賦能讓這份服務(wù)溫度觸手可及。開發(fā)區(qū)“開心辦”營商服務(wù)平臺(tái)全面升級(jí)為免賬號(hào)登錄模式，集成政策查詢、訴求響應(yīng)、業(yè)務(wù)辦理等五大核心場景。“前幾天剛在平臺(tái)上咨詢高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件，不到10分鐘就收到了專屬政策包，還附上了申報(bào)材料清單，太省心了！”邁高產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人感嘆。截至目前，平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)1365條政策推送、800余條常見問題在線即時(shí)解答、36個(gè)部門業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)敲敲鍵盤，部門馬上行動(dòng)”。

主動(dòng)服務(wù)不僅覆蓋企業(yè)，更延伸至群眾身邊。開發(fā)區(qū)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”在社區(qū)加速成型，5個(gè)社區(qū)率先開展基層證明線上開具試點(diǎn)，全科社工隊(duì)伍主動(dòng)上門為老年商戶、行動(dòng)不便群眾送服務(wù)，讓企業(yè)群眾“足不出園”“足不出社區(qū)”就能辦好身邊事，把政務(wù)服務(wù)的“便利度”穩(wěn)穩(wěn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)群眾的“滿意度”。

從“單點(diǎn)突破”到“生態(tài)構(gòu)建”，營造親商新生態(tài)。如果說審批提速、服務(wù)提優(yōu)是營商環(huán)境的“硬支撐”，那么構(gòu)建親清政商關(guān)系、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)則是營商環(huán)境的“軟實(shí)力”。昆山開發(fā)區(qū)以“信用+營商”理念為引領(lǐng)，線上線下同步發(fā)力，打造覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系，讓“親商、安商、富商”成為最鮮明的區(qū)域標(biāo)識(shí)。

線上，開發(fā)區(qū)營商服務(wù)平臺(tái)重塑閑置廠房租賃和供應(yīng)鏈對(duì)接模塊，打破企業(yè)間信息壁壘，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源高效整合；線下，長三角國際空港昆山物流中心作為全國首個(gè)備案制前置安檢貨站，應(yīng)用IATAONERecord數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)全流程可視，實(shí)現(xiàn)時(shí)效提升50%以上，物流成本降低15%-25%，為外貿(mào)企業(yè)打通了物流“快速通道”……這樣的創(chuàng)新實(shí)踐在昆山開發(fā)區(qū)并非個(gè)例，而是貫穿企業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的常態(tài)舉措。

今年5月，開發(fā)區(qū)聯(lián)合市科創(chuàng)中心在邁高產(chǎn)業(yè)園舉辦惠企政策進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，政策專員現(xiàn)場“把脈問診”，為企業(yè)解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型、誠信建設(shè)等方面的困惑，讓政策紅利直達(dá)“神經(jīng)末梢”。如今，貼近園區(qū)、深入企業(yè)已成為開發(fā)區(qū)服務(wù)企業(yè)的重要載體，這種“面對(duì)面”的交流模式實(shí)現(xiàn)了“心貼心”的精準(zhǔn)服務(wù)，讓企業(yè)切實(shí)感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖與支持。在綜合保稅區(qū)、經(jīng)開智造園、商業(yè)綜合體等載體，企業(yè)綜合服務(wù)驛站處處扎根，與原有政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)形成“全域覆蓋、就近服務(wù)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)“足不出樓”就能享受政策解讀、金融對(duì)接、人才招聘等專業(yè)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)就在家門口”。

六載領(lǐng)跑，初心如磐。從錼創(chuàng)科技的“快速落戶”到北特機(jī)器人的“極限提速”，從“開心辦”平臺(tái)的“智慧便捷”到物流中心的“效率革命”，昆山開發(fā)區(qū)用一個(gè)個(gè)鮮活案例，詮釋著“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵。站在新的起點(diǎn)，昆山開發(fā)區(qū)將繼續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，讓營商環(huán)境的“金名片”更加閃亮，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。