昆山市公安局關(guān)于2025年度
行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的公示
昆山市公安局
2025年3月30日
2025年度昆山市公安局行政檢查計(jì)劃
為進(jìn)一步規(guī)范全市公安機(jī)關(guān)行政檢查行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省行政程序條例》和昆山市人民政府《關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)行政檢查行為的實(shí)施辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公安執(zhí)法實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于行政執(zhí)法的部署要求，依法履行公安領(lǐng)域行政檢查職責(zé)，預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序，監(jiān)督企業(yè)、個(gè)人等行政主體、行政相對(duì)人依法履行義務(wù)，保障企業(yè)、公民合法權(quán)益，切實(shí)提高社會(huì)依法治理水平。加大涉企行政檢查的監(jiān)督管理，深入推進(jìn)“綜合查一次”、“雙隨機(jī)、一公開”跨部門、跨層級(jí)行政檢查，合理確定行政檢查方式和頻次，凝聚執(zhí)法合力，提高檢查效能。
二、行政檢查機(jī)構(gòu)及人員
1.市公安局治安警察大隊(duì)、交通警察大隊(duì)、巡特警大隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察大隊(duì)、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、出入境管理大隊(duì)、人口管理大隊(duì)、水上派出所、公交派出所、祖沖之路軌交所、徐公橋路軌交所公安民警；
2.各基層派出所公安民警。
三、重點(diǎn)檢查領(lǐng)域
1.治安檢查。檢查對(duì)象為旅館業(yè)、公章刻制從業(yè)單位、特種行業(yè)從業(yè)單位、槍支單位、民用爆炸物品從業(yè)單位、煙花爆竹從業(yè)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、易制毒化學(xué)品從業(yè)單位、保安服務(wù)業(yè)、保安培訓(xùn)業(yè)、娛樂場(chǎng)所以及公共場(chǎng)所；大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所；企事業(yè)單位、校園、出租房等場(chǎng)所。
2.消防檢查。檢查對(duì)象為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，消防重點(diǎn)單位，居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及九小場(chǎng)所。
3.交通檢查。檢查對(duì)象為管轄路段醉酒駕駛、無證駕駛以及超載等違法車輛、違法人員。
4.網(wǎng)絡(luò)檢查。檢查對(duì)象為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)使用單位。
5.水域檢查。檢查對(duì)象為擁有船舶、渡船的企業(yè)和個(gè)體工商戶，水域游覽、游樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，公路渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的經(jīng)營(yíng)者、港口的經(jīng)營(yíng)者。
四、相關(guān)行政檢查法律依據(jù)、頻次要求和具體安排
1.涉危爆險(xiǎn)品單位。
按照《中華人民共和國(guó)人民警察法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律法規(guī)和省公安廳《江蘇省公安機(jī)關(guān)危險(xiǎn)物品單位治安檢查工作規(guī)定》《槍支(彈藥)庫室風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與安全防范要求》《劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所治安防范要求》《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)場(chǎng)所治安防范要求》《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范要求》《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫安全規(guī)范》相關(guān)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
2.涉易制毒單位
按照《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
3.涉消防安全單位
按照《中華人民共和國(guó)消防法》《江蘇省公安派出所消防監(jiān)督管理工作規(guī)定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
4.涉企事業(yè)內(nèi)部安全單位
按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
5.涉專項(xiàng)性檢查單位
無具體頻次要求，根據(jù)實(shí)際工作需要及上級(jí)部門安排開展檢查
五、工作要求
（一）本年度計(jì)劃由法制大隊(duì)統(tǒng)籌制定，有關(guān)警種部門要按照工作實(shí)際，及時(shí)制定次月行政檢查計(jì)劃，并報(bào)本部門主要負(fù)責(zé)人審核同意并報(bào)法制大隊(duì)備案后實(shí)施，由法制大隊(duì)統(tǒng)一錄入相關(guān)行政檢查系統(tǒng)平臺(tái)。
（二）有關(guān)警種部門、各派出所要規(guī)范開展行政檢查工作，除專項(xiàng)行動(dòng)和工作需要外，不得隨意更改行政檢查計(jì)劃。確需要調(diào)整或變更的，應(yīng)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人審核同意，并將調(diào)整事項(xiàng)和原因報(bào)法制大隊(duì)備案。
（三）行政檢查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展實(shí)施，檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)采取責(zé)任整改、實(shí)施行政處罰、抄告移送等閉環(huán)管理措施。檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知檢查對(duì)象檢查情況。要堅(jiān)持過罰相當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，更多采用柔性執(zhí)法方式。
（四）積極推行“綜合查一次”制度，安排年度、月度檢查計(jì)劃，統(tǒng)籌相關(guān)警種部門檢查對(duì)象、檢查事項(xiàng)和檢查頻次，同一年度對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施多項(xiàng)檢查的，能合并檢查的合并檢查，能聯(lián)合檢查的聯(lián)合檢查，最大限度減少上門次數(shù)、檢查頻次，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
