昆山開(kāi)發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局、各直屬單位：

《昆山市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

昆山市人民政府辦公室

2022年7月19日

   （此件公開(kāi)發(fā)布）

昆山市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕35號(hào)），《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（蘇府辦〔2022〕108號(hào)），進(jìn)一步提升我市政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能，現(xiàn)制定2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)如下：

一、以公開(kāi)促發(fā)展，助力建設(shè)綜合更優(yōu)的政策環(huán)境

（一）增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性，提振市場(chǎng)主體信心，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。及時(shí)公開(kāi)受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。

（二）行政規(guī)范性文件以及與企業(yè)群眾關(guān)系密切的重要政策文件均要開(kāi)展解讀。解讀材料要突出核心內(nèi)容，綜合選用文字解讀、圖文視頻、新聞發(fā)布會(huì)等形式增強(qiáng)解讀效果。通過(guò)政務(wù)新媒體發(fā)布的解讀材料，以及主流媒體對(duì)本機(jī)關(guān)政策文件的報(bào)道，要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到政府網(wǎng)站政策解讀欄目。

（三）依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域政策發(fā)布解讀力度，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。

（四）建立完善市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題，推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作。

（五）系統(tǒng)集成、智能推送各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導(dǎo)，加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度。

（六）各區(qū)鎮(zhèn)部門(mén)要整合力量資源，積極開(kāi)展送政策上門(mén)、進(jìn)園區(qū)等活動(dòng)。

二、以公開(kāi)促服務(wù)，助力建設(shè)高效便利的政務(wù)環(huán)境

（七）嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺(tái)。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個(gè)人隱私。

（八）強(qiáng)化就業(yè)穩(wěn)崗政策宣講推送工作，精準(zhǔn)推送各級(jí)政府出臺(tái)的就業(yè)支持政策，動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展政策培訓(xùn)，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)。

（九）嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。2022年底前，全市政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進(jìn)政務(wù)類移動(dòng)客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。落實(shí)好政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引。

（十）提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳政策咨詢服務(wù)水平，按要求做好江蘇12345熱線百科的維護(hù)工作，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控、水生態(tài)環(huán)境、水旱災(zāi)害防御等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng)，鼓勵(lì)以視頻、圖解、文字等多種形式開(kāi)展集中解答回應(yīng)。

（十一）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。各部門(mén)持續(xù)對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄優(yōu)化調(diào)整，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合，推動(dòng)辦事服務(wù)“快遞式”公開(kāi)。各區(qū)鎮(zhèn)及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。

三、以公開(kāi)促規(guī)范，助力建設(shè)公正透明的法治環(huán)境

（十二）結(jié)合現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理，在政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。各區(qū)鎮(zhèn)部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)。

（十三）規(guī)范執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度，完善政府信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理制度。

（十四）綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式，公開(kāi)內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi)；公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)方式公開(kāi)，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

（十五）嚴(yán)格依法依規(guī)做好依申請(qǐng)答復(fù)工作。在依申請(qǐng)辦理過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的直接溝通，準(zhǔn)確了解申請(qǐng)人訴求，提高答復(fù)的及時(shí)性和針對(duì)性。規(guī)范執(zhí)行《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)），各區(qū)鎮(zhèn)部門(mén)收取信息處理費(fèi)前，要報(bào)市政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)備案。

（十六）教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，按照國(guó)務(wù)院主管部門(mén)出臺(tái)的有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定，重點(diǎn)督促具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位積極推進(jìn)信息公開(kāi)，強(qiáng)化制度落實(shí)。

四、強(qiáng)化工作組織保障

（十七）推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好解讀工作，主動(dòng)解疑釋惑，積極引導(dǎo)輿論，有效管理預(yù)期，避免發(fā)生誤解誤讀。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（十八）各區(qū)鎮(zhèn)部門(mén)要在單位內(nèi)部建立完善政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)各業(yè)務(wù)科室按要求及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé)，推動(dòng)工作重心下沉，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，主動(dòng)幫助基層單位解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的疑難問(wèn)題。

（十九）本工作要點(diǎn)印發(fā)后30日內(nèi)，各區(qū)鎮(zhèn)部門(mén)要發(fā)布本區(qū)鎮(zhèn)部門(mén)年度政務(wù)公開(kāi)工作方案，細(xì)化任務(wù)要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將本工作要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)。